为深入贯彻落实习近平总书记对群团改革工作的重要指示和全国高校思想政治工作会议的精神,贯彻落实《通化师范学院共青团改革方案》的有关要求,紧紧围绕共青团“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局,稳步推进共青团改革攻坚和从严治团,服务学校中心工作,我校将深入推进班团一体化建设工作,以进一步提升基层班团组织吸引力、凝聚力和战斗力,进一步深化共青团基层组织改革创新,现将实施方案制定如下:
一、工作目标
按照共青团改革要求,紧紧围绕保持和增强共青团组织政治性、先进性、群众性这一基本目标,坚持问题导向,通过建立科学合理的班级和团支部内部工作模式和机制,将班级与团支部工作目标、管理机制、学生干部队伍、工作职能、评价考核等进行统筹协调,形成协同效力。在团委指导下,通过班团一体化建设,凝聚基层团组织活力和战斗力,增强团员先进性和光荣感,提升团的吸引力和凝聚力,扩大团的工作有效覆盖面,为学校共青团改革攻坚提供坚实的基层组织保障。
二、工作原则
1.坚持目标一致原则。要坚持将班团目标统一到思想政治引领和价值引领上来,切实发挥班级、团支部团结带领同学听党话、跟党走的作用。同时,建立良好的沟通、决策、执行、监督和共享机制,切实推动班团协同运作、形成合力;
2.坚持问题导向原则。对照党的期望、学校中心工作及团的要求和青年学生的需求,着力解决目前存在的班团运行机制不够顺畅、职责划分不够清晰等问题;
3.坚持协同创新原则。要注重统筹全校各职能部门的资源优势和各学院党组织、教学部门和学团部门的支持,为班团一体化工作提供相应保障。
三、工作内容
(一)确立班团一体化工作格局
班团一体化的重点是班级、团支部协同工作、统筹运行。
1.工作部署一体化。根据班团一体化的目标设置,对班级、团支部的工作和活动进行一起研究、一起规划、一起部署、一起推进;
2.工作执行一体化。对于研究规划好的工作和活动,班级、团支部既要明确分工,更要协同配合,尤其是团支部要发挥好对班级工作的指导和监督作用,既不要缺位,更不能越位,确保班团工作的高效有序运行;
3.考核评价一体化。校级层面的学生工作处、校团委以及院级层面的学生工作部门、院团委要统筹协调好对班级、团支部的工作考核、学生干部考核以及评价,尤其是在考核标准、评价指标、奖项设置上要按照班团一体化的要求进行统筹设计,实现班团工作和学生干部一起考核、一起评价。
(二)搭建班团一体化工作架构
1.强化党支部对班级团支部的指导作用,选拔高年级优秀的学生党员(预备党员)担任年级团建指导员;
2.团支委和班委会一体化运行、协同工作。原则上支委会设置模式:团支部成立支部委员会,设书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员各1人;原则上班委会设置模式:班长(兼任团支部副书记)、学习委员、生活委员、文体委员、心理委员各1人。根据班级实际情况,除了班长兼任团支部副书记外,其他委员也可以相互兼任,但团支部书记不再兼任其他班团委员和职务;要求班团委员中主要学生干部的政治面貌为共青团员或中共党员(含预备党员)。
(三)明晰班团一体化工作职责
班委会主要负责统筹班级日常管理工作,促进学生成长成才,开展班级学风建设、学业指导、心理健康等工作;团支委主要负责统筹班团一体化建设,按照团章要求,在上级团组织、团建指导员指导下开展工作,做好思想引领、组织建设、推优入党、第二课堂、创新创业、权益维护等工作。
(四)确定班团一体化工作机制
1. 完善班级团支部制度建设和规范管理,定期开展学生骨干培训,强化相关业务培训;
2.建立团支委委员与班委会委员兼任机制,整合简化工作职能,保障班团工作深度融合且权责明晰;
3.建立班委会、支委会工作联席制度,定期召开会议,围绕班级团支部发展目标进行工作规划设计,围绕重大问题进行决策安排;
4.创新开展班级团支部“三会两制一课”制度,定期召开班团全体成员大会(通报班团重大事件)、班委团支委联席会(讨论班团建设发展重要事项)、团小组会(将非团员的班级成员编入各团小组共同学习交流,扩大团支部工作覆盖面);严格执行团员教育评议制度和团员年度团籍注册制度,突出团员先进性;创新团课开展方式,扩大团课教育范围。统筹做好班团新媒体工作,注重借助网络平台开展教育活动和形象宣传,切实推动班团网络平台建设一体化。
四、工作保障与考核
(一)全面做好班团一体化保障工作。学校将进一步加强党建带团建,将班团一体化工作纳入党建工作统筹;在活动场地、经费、人员等方面给予一定的支持和保障;团委与学生工作处建立相应工作机制,通过工作座谈会、联席会、成果展示会、班团干部培训会等形式,统筹做好班团一体化工作安排;各学院要做好班团一体化工作贯彻落实,加强工作研究,创新工作思路和工作模式,协调各类资源,努力建设有思想、有活力、有特色的基层班团。
(二)系统做好班团一体化考核评估工作。定期召开总结会议,做好工作总结评估工作,加强经验交流与工作研究;加强督导考核,将班团一体化工作落实情况纳入学院学生工作和共青团工作考核内容;在进行团员考核时,注重发挥团支部大会和支委会作用,将“推荐优秀团员作入党积极分子或党的发展对象”作为基层团组织工作重要职责。
(三)规范做好新生班级团支部和班委会成立工作。在新生入学后两个月内,要求全校所有新生班级按照规范成立团支部和班委会,并及时开展对新生班团学生干部的培训,加强业务指导。
五、组织实施
本方案由校团委与学生工作部(处)联合制定下发,方案落实执行情况将纳入各级团组织和学工部门的考核内容。各学院要高度重视此项工作,提高政治站位,加强组织领导,不断强化和完善班团一体化工作运行机制。本方案从2018、2019年级开始实行,自发布之日起开始实施。